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　　发展普惠托育服务，要
充分调 动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力 ，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 
观经济 研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办 
成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机 构运营成本。